封面新闻记者姜予恩伍勇
12月26日,四川省泸州市第九届人民代表大会第二次会议开幕。会上,泸州市人民政府市长余先河向大会作政府工作报告。
余先河表示,回顾2022年,是泸州历史上极不寻常、极不平凡的一年。面对百年变局和世纪疫情,泸州市坚持稳中求进工作总基调,紧紧围绕“讲政治、抓发展、惠民生、保安全”工作总思路,全面实施“一体两翼”特色发展战略,全力以赴拼经济、搞建设,统筹疫情防控和经济社会发展取得良好成效。
经济建设稳中有进
“一体两翼”特色发展取得实效
前三季度,泸州市实现地区生产总值1887.2亿元、总量居全省第6位,同比增长3.1%、增速居全省第6位;规模以上工业增加值增长4.5%、增速居全省第8位;全社会固定资产投资增长9.7%、增速居全省第8位;社会消费品零售总额872.3亿元,增长3.6%、增速居全省第1位;地方一般公共预算收入151.4亿元、同口径增长8.3%,总量居全省第3位;城乡居民人均可支配收入分别增长5.8%、7.1%,增速分别居全省第2位、第4位;预计全年地区生产总值增速高于全省1个百分点,主要经济指标继续保持全省“第一方阵”。
2022年,泸州市实施重点项目311个,预计完成年度投资1100亿元。四川泸州(长江)经济开发区和航空航天产业园整合提升,泸州新经济产业园开园运营,长江二桥主桥合龙,“这有光”、酒城文化创意美食街等项目建成运营……江阳区入选全国百强县,龙马潭区获评全省普法先进单位,纳溪区创成天府旅游名县,“一体”发展提质增效,泸州跻身全国II型大城市。“东翼”乘势突破,泸县被列入全国百强县培育县,合江县入选天府旅游名县候选县。“南翼”特色初显,赤水河左岸千亿级酱酒项目加快建设,罗汉林乡村振兴产业融合发展项目入选全国欠发达革命老区乡村振兴示范区建设,古蔺县入围中国西部百强县,叙永县、古蔺县双双获评“中国天然氧吧”。坚持区域联动、项目攻坚,泸州“一体两翼”特色发展取得实效。
加快构建现代产业集群
开放合作“朋友圈”越来越大
泸州老窖智能化包装中心技改、郎酒酿酒工程技改、中国电子(泸州)产业园等项目加快推进。泸州国家高新区跃进全国百强高新区,泸州白酒产业园区实现营业收入4000亿元以上,七大重点工业产业增加值增长6.3%左右。现代农业稳步发展,创建国家林业产业示范园区2个、全国美丽乡村2个,再生稻和高粱面积、产量保持全省第一。坚持优势优先、成链发展,泸州现代产业集群加快构建。
与此同时,泸州持续深化“放管服”改革,在全省率先推行投资项目“极速审批”联合验收“一口受理”试点。优化营商环境,预计全年新增退税减税降费60亿元。启动建设新时代中国西部工匠城,挂牌成立成渝地区双城经济圈(泸州)先进技术研究院等,创新动能加速释放。高新技术产业营业收入突破700亿元,增长22.4%,发展动力活力竞相迸发。
对内注入发展动力,对外拓展开放通道,渝昆高铁泸州段、隆黄铁路隆叙段扩能改造、叙毕铁路加快建设,泸州首发中欧班列并列入图定站点,泸州成为全省唯一具备东向国际水运、西向国际陆运双通道的城市,全市完成集装箱吞吐量19万标箱、增长10%。云龙机场通航城市达49个,旅客吞吐量全国排名上升至第58位。自贸试验区新形成制度创新成果50项,综合保税区运行良好,完成跨境电商进出口交易额9亿元、增长28%。成功举办第十七届中国国际酒业博览会、首届中外地理标志产品博览会等,签约泸州建市以来最大外商投资项目——四川理文竹浆纸全产业链项目,与全球最大的个人计算机显示器制造商冠捷科技签订合作协议。获评全省开放发展示范城市,与哥伦比亚锡巴特市建立友好合作关系,与德国、智利等22个国家驻华使领馆建立良好的沟通关系,泸州开放合作“朋友圈”越来越大。
民生支出比重保持在70%以上
群众幸福指数稳步提升
坚持发展为民、利民为本,泸州民生支出占一般公共预算支出比重保持在70%以上,城镇新增就业4.07万人,城乡低保标准分别提高至700元/月、500元/月,实施城镇老旧小区改造项目168个,完成既有住宅电梯增设330台。实现全域公交,获评“四好农村路”省级示范市、国家公交都市建设示范市。稳步提升教育质量,西南医科大学、四川警察学院新增国家级一流本科专业建设点7个,组建泸州高中、泸州老窖天府中学等一批教育集团,新(改、扩)建中小学校、幼儿园14所。持续优化健康服务,西南医科大学附属口腔医院新院区、市中医医院城南院区建成投用,新增三级乙等医院2家,泸州被列入川渝异地就医免备案试点城市。建成老年友善医疗机构80个,托育机构220家。
此外,泸州扎实做好安全工作,全市生产安全事故起数和死亡人数持续“双下降”;全面推行河湖长制、林长制、田长制,环境质量持续改善。
同时,余先河谈到,全市经济社会发展还存在不少困难和挑战,民生领域还存在不少短板,就业、托育、养老、生态等方面供给质量需进一步提高,这些问题将在今后工作中切实加以解决。
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